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創新驅動“加速跑”——重慶發展投資公司奮力推動企業高質量發展
2020-09-29    瀏覽次數:1419

資產640億、3A主體信用評級、代表重慶市出資10億元參股國家綠色發展基金股份有限公司、出資興建成渝中線鐵路......成立兩年來,重慶發展投資公司堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,在“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個作用”,推動成渝雙城經濟圈建設,構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局中找準自身定位,奮力而為、奮發有為。

統籌用好資金資產資源、補齊重大基礎設施短板、助推新興業態優化布局、服務經濟社會發展戰略,是重慶發展投資公司肩負的重要使命。作為一名“兩年級新生”,在市場的汪洋大海中如何破浪而行、御風而上,特別是在今年年初突發新冠肺炎疫情的嚴峻形勢下,取得半年收入同比增長27%、利潤增長10%的可喜成績,牢牢扭住創新“第一動力”,是重慶發展投資公司在高質量發展之路上實現“加速跑”的不二“法寶”。

“法寶”一:戰略創新

企業要發展,戰略要先行。通過兩年的思考和運營實踐,在不斷總結提煉公司定位的基礎上,重慶發展投資公司提出了以重大基礎設施投資為主體,產業投資和資產管理為兩翼,資本運作為驅動的“一體兩翼、資本驅動”戰略發展思路,積極推動資源資產化、資產資本化、資本證券化,以“不形成政府隱性債務、不觸碰金融監管紅線、不影響公司持續發展”為底線,著力實現三個“一千億”目標。一是實現千億級資產歸集平臺。作為全市統籌運營“三資”的操盤手,整合散布在行政事業單位和國有企業的優質經營性資產,推動資產重組,盤活存量,做大增量,提升資產配置效率。二是策劃千億級產業投資平臺。整合利用直接、間接管理的基金工具,撬動社會資本,實施“股權投資+債權投資+財務投資”,用市場化方式推進全市重大產業投資項目落地,集聚優勢資源推動全市新興業態集群發展。三是創新千億級資金籌集平臺。通過優化融資模式、調整融資組合,打通資本市場籌資通道,逐步形成市場化可持續投融資機制,服務全市重大基礎設施投資和重要項目落地。

“法寶”二:科技創新

科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。重慶發展投資公司賦予科技創新工作重要戰略地位,引導推動所屬企業以“平臺搭建、科技攻關、專利申請”為抓手,加大科技創新力度,加快科技成果轉化。環衛集團著力建設院士工作站、重慶市工程技術中心、博士后工作站等多個高端環衛科研平臺,匯集了一批高水平科研人員;全國率先掌握餐廚垃圾處理核心技術;開發全世界運力最大的環衛特種車輛輕量化半掛轉運車,實現成本降低40%;研發全生命周期智慧管理系統,像管快遞一樣管理垃圾。檢測集團抓緊建設國家智能網聯汽車質量檢驗中心(重慶)、國家消防及阻燃產品質量監督檢驗中心(重慶),探索消防安全評估智慧化展示平臺建設;積極爭取標準專利立項,獲得新授權專利4項,專利成果轉化1項。環投集團積極探索鄉鎮污水處理集散自動控制系統、在線智慧運維平臺的開發應用;申報“多點回流的污水處理裝置”實用新型專利,并在294座、總處理規模33萬噸/日污水處理設施推廣使用,產生經濟效益約3250萬元??萍冀鹑诩瘓F則通過建立以創新要素和經營管理要素為核心的企業知識價值信用評價體系,市區共同出資組建知識價值信用貸款風險補償基金,為科技型企業增信。目前,基金總規模達45.30億元,為全市4037家科技型企業獲得銀行貸款近120億元。

“法寶”三:經營創新

市級機關事業單位所屬企業股權劃轉、公租房商業資產收購,一方面極大擴充了重慶發展投資公司的資產規模,增強了市場實力,另一方面,巨量資產要“接得住、管得好、盤得活”,對重慶發展投資公司也提出了巨大挑戰。針對劃轉企業,重慶發展投資公司按照“管戰略、控方向、重監管、活經營”的原則,根據不同企業情況,探索直接管理、委托管理的分類管理模式,總部管資本、管流向、管考核、管風險,制定完善總部與各參控股企業間的權利、責任、監管清單,實現“權力下放、責任下放、考核上移、監管上移”,讓各市場主體真正成為生產經營中心、利潤效益中心,構建“小總部、大產業”格局。同時,引導企業之間加強工作協同,以項目為紐帶,整合共享、優化配置,形成相互促進、相互支持、齊頭并進的發展態勢。今年上半年,盡管困難重重,18戶二級企業中,14戶實現盈利或盈虧平衡。著眼長遠發展和價值發現,重慶發展投資公司還積極實施橫向聯合、縱向整合和專業化重組,將劃轉企業改革引向深入,重點培育環衛、人力資源、康養等領域的公司上市,大力推進檢測集團與招商局集團混合所有制改革。針對公租房商業資產,重慶發展投資公司按照“整零結合、保底經營、效益優先、成本可控、模式多樣”的原則,探索創新公租房商業資產管理模式,構建“2+4”公租房商業資產管理制度體系,引入市場化專業運營團隊,整合嫁接各方資源,推進“地上和地下”“樓上和樓下”雙向打通、一體謀劃,切實提升公租房商業資產出租率、收益率,降低空置率,努力盤活盤強盤優資產,做好公租房這篇大文章。

“法寶”四:管理創新

彼得·德魯克說,管理的本質,是激發和釋放每一個人的善意,管理者要激發和釋放人本身固有的潛能,創造價值,為他人謀福祉。重慶發展投資公司積極踐行“謀事先謀人,興企靠團隊”理念,著力實施人力資源薪酬績效改革,把“中干能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減”納入以專才表現、業績目標、履職結果為基本要件的契約化勞動合同。堅持“以績評能、以能取酬”原則,薪酬分配與業績掛鉤、與職業風險相匹配,探索職業經理人制度,有效發揮薪酬分配的“指揮棒”作用,全面激發員工創新、創造活力。印發《人才隊伍建設實施辦法》,圍繞構建“343”(30歲以下員工占30%,30—40歲員工占40%,40歲以上員工占30%)人才梯次和“787”(70%以上員工具有碩士以上學位,80%以上員工具有中高級資格認證,70%以上員工具有投融資專業背景)人才配置,建立目標清晰、結構合理、層次分明的人才體系,為公司高質量發展提供人才支撐和智力保障。同時,建立健全公司問責追責和容錯糾錯機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重。一方面,通過規范嚴格的問責追責,維護公司各項工作秩序,提高管理效能,有效規避各種風險和損失。另一方面,通過科學合理的容錯糾錯,對該容錯的大膽容錯,大力弘揚企業家精神,激勵干部職工改革創新,為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部職工撐腰鼓勁。

抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。一場全方位、多層次的創新實踐正在重慶發展投資公司上演。站在歷史的交匯點上,重慶發展投資公司深入貫徹習近平總書記重要講話精神,用創新思想引路、務實作風攻堅,乘風破浪、砥礪前行,推動高質量發展之路越走越寬。

媒體報道:

華龍網:創新驅動“加速跑” 這個“二年級新生”服務經濟社會發展的“四個法寶”


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