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中國人民銀行改革貸款利率形成機制,貸款利率或下降
2019-08-19    瀏覽次數:644

2019年8月16日,中國人民銀行發布2019年第15號公告,宣布為提高利率傳導效率,推動降低實體經濟融資成本,決定改革完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制,把銀行貸款利率與新的LPR和中期借貸便利利率掛鉤。

根據公告顯示,自2019年8月20日起,中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心于每月20日公布貸款市場報價利率(LPR)。貸款市場報價利率按公開市場操作利率(主要指中期借貸便利利率)加點形成的方式,全國銀行間同業拆借中心按去掉最高和最低報價后算術平均的方式計算得出貸款市場報價利率。同時,為提高貸款市場報價利率的代表性,貸款市場報價利率報價行類型在原有的全國性銀行基礎上增加城市商業銀行、農村商業銀行、外資銀行和民營銀行,由原來的10家擴大至18家。在報價品種上,將貸款市場報價利率由原有1年期一個期限品種擴大至1年期和5年期以上兩個期限品種。自即日起,各銀行在新發放的貸款中主要參考貸款市場報價利率定價,并在浮動利率貸款合同中采用貸款市場報價利率作為定價基準。存量貸款的利率仍按原合同約定執行。各銀行不得通過協同行為以任何形式設定貸款利率定價的隱性下限。

在中國人民銀行有關負責人就完善貸款市場報價利率形成機制答記者問中,解釋了本次改革的背景及目的。經過多年來利率市場化改革持續推進,目前我國的貸款利率上、下限已經放開,但仍保留存貸款基準利率,存在貸款基準利率和市場利率并存的“利率雙軌”問題。銀行發放貸款時大多仍參照貸款基準利率定價,特別是個別銀行通過協同行為以貸款基準利率的一定倍數(如0.9倍)設定隱性下限,對市場利率向實體經濟傳導形成了阻礙,市場利率下行明顯但實體經濟感受不足,這是當前利率市場化改革需要迫切解決的核心問題。這次改革的主要措施是完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制,提高LPR的市場化程度,發揮好LPR對貸款利率的引導作用,促進貸款利率“兩軌合一軌”,提高利率傳導效率,推動降低實體經濟融資成本。

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